实施全面两孩政策，促进人口均衡发展

党的十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是党中央科学把握人口和经济社会发展规律，站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。全面实施两孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

党中央历来高度重视人口问题，从我国的基本国情出发，将计划生育确立为基本国策。在全党全社会的共同努力下，计划生育工作取得了伟大成就，有力促进了经济增长、社会进步和民生改善，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，广大人民群众、计划生育家庭和计划生育工作者为此做出了重大贡献。

进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化。人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度加深，家庭养老抚幼功能弱化。为促进人口长期均衡发展，党中央及时调整完善生育政策，十八届三中全会作出实行单独两孩政策的决策。在单独两孩政策平稳有序实施基础上，根据人口与经济社会发展的新形势、新变化,十八届五中全会进一步决定实施全面两孩政策。按照中央的要求，国家卫生计生委和有关部门就全面实施两孩政策，深入实际调查研究，广泛听取专家和基层干部群众意见，进行了多方案测算比较和研究论证。

学习贯彻十八届五中全会精神，我们要把思想和行动统一到中央的决策部署上来。深入推进计划生育服务管理改革，大力加强便民服务，方便群众办事；大力加强公共服务供给，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等服务水平；大力加强对存在特殊困难的计划生育家庭帮扶力度；大力加强计划生育基层基础工作，做好出生人口监测，确保全面两孩政策稳妥扎实有序实施，把这件惠民生、利长远的好事办好，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利创造良好的人口环境。

（摘自省卫生计生委网站）

省卫生计生委公布江苏省爱婴医院名单

近日，省卫生计生委下发《关于公布江苏省爱婴医院（卫生院、社区卫生服务中心）名单的通知》。通知指出，根据国家卫生计生委《关于开展爱婴医院复核的通知》精神，对各市初评推荐的爱婴医院（卫生院、社区卫生服务中心）进行了复核评估，并接受了国家卫生计生委组织的抽查。根据省级复核和国家抽查结果，确定南京市妇幼保健院等524个单位为江苏省爱婴医院，江阴市文林卫生院等462个单位为江苏省爱婴卫生院，南京市秦淮区双塘社区卫生服务中心等73个单位为江苏省爱婴社区卫生服务中心。

通知要求，各爱婴医院（卫生院、社区卫生服务中心）要进一步改善服务条件，规范内部管理，全面落实促进母乳喂养、保障孕产妇和新生儿安全等规定，继续巩固创建成果。各级卫生计生行政部门要按照统一管理、分级负责的原则，落实管理责任，强化爱婴医院长效管理，并不断创新监管方式，提升爱婴医院品牌价值。

（摘自省卫生计生委网站）

江苏省妇幼保健协会产科质量控制分会

2015年学术年会在江阴召开

10月30日至31日，江苏省妇幼保健协会产科质量控制分会2015年学术年会在江阴召开，全省210多名产科医护人员参加了会议。省妇幼保健协会沈志洪会长出席会议并讲话。

沈志洪会长在讲话中指出，产科服务的是产妇及新生儿，是一组生命安全高风险的特殊人群，也是医院感染的高危人群。因此，持续改善产科质量，特别是推广助产新模式、促进自然分娩、降低非医学需要的剖宫产率意义重大。我会在全国率先成立了分娩镇痛专业委员会，积极研究探索麻醉技术与产科技术的融合和发展，推广应用分娩镇痛新技术，取得了良好成效，得到了中华医学会的高度肯定和推荐，中国人口宣传教育中心也将全国“快乐产房，舒适分娩”活动的启动仪式放在江苏举行，在社会上造成了良好的影响。希望协会产科质量控制分会学习借鉴其他分支机构的经验和做法，团结带领产科医务人员做好促进自然分娩、降低非医学需要剖宫产率、控制产科质量、保证母婴安全的工作，为增进人民健康、构建和谐社会作出积极贡献。

会上，有关专家就产科质量控制、促进自然分娩等相关内容进行了学术交流。

（省妇幼保健协会办公室）

江苏省妇幼保健协会新生儿科质量控制分会

2015年学术年会在宁召开

11月19日至21日，江苏省妇幼保健协会新生儿科质量控制分会2015年学术年会在南京召开，省内外180多名专家参加了会议。省妇幼保健协会会长沈志洪出席会议并讲话。

沈志洪会长在讲话中指出，新生儿科质量控制分会自成立以来，致力于健全新生儿科医疗质量管理体系，建立新生儿医疗质量评价制度，加强新生儿医疗质量管理，树立医务人员的医疗质量意识，保障新生儿的健康和安全，防范医疗风险，提高新生儿的生存质量、降低新生儿死亡率，尽量减少严重残疾发生，做了大量工作，取得了明显成效，我代表协会表示非常感谢。

当前，新生儿科质量控制面临不少新的问题：一是随着人类辅助生殖技术的发展，在解决不孕不育问题的同时，出现了大批早产和超低体重儿；二是两孩政策全面实施以后，要求生育二胎的妇女中，40至49岁的高龄妇女占一半以上，高危儿将越来越多；三是围产医学的发展，使新生儿科建设规模不断扩大，住院新生儿的数量大幅度增加。在新形势下，要做好新生儿科质量控制，任务繁重，责任重大。希望大家充分利用新生儿科质量控制分会的平台，加强交流合作，共同携手进步，不断提高学术水平和技术水平，集中精力抓好早产儿和低体重儿的救治等关键环节，持续改善新生儿科质量，保障新生儿的健康和安全。

会上，围绕新生儿复苏技术新进展，多名专家对新生儿窒息多脏器损害及代谢紊乱诊治、产房新生儿复苏室的建设和规范、延迟脐带结扎与新生儿复苏等进行了系统培训与交流。

会议期间，江苏省妇幼保健协会新生儿科质量控制分会进行了换届选举。经无记名投票，选举产生了江苏省妇幼保健协会新生儿科质量控制分会第二届委员会，由南京市妇幼保健院新生儿科主任韩树萍担任主任委员。

（省妇幼保健协会办公室）